据《新华网》报道，国务院国资委日前发布《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》，指出国有经济应对关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域保持绝对控制力，这包括军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运等七大行业。

同时，国有经济需对基础性和支柱产业领域的重要骨干企业保持较强控制力，这包括装备制造、汽车、电子信息、建筑、钢铁、有色金属、化工、勘察设计等行业。其中，机械装备、汽车、电子信息、建筑、钢铁、有色金属行业的中央企业要成为重要骨干企业和行业排头兵企业，国有资本在其中保持绝对控股或有条件的相对控股；同时，承担行业共性技术和科研成果转化等重要任务的科研、设计型中央企业，国有资本需保持控股。

该《意见》的出台，首次明确了事关国家安全和国民经济命脉的七大行业，指出这些行业将由国有经济控制，并提出努力方向和目标，力争到2010年培育出30至50家具国际竞争力的大企业集团。