8月13日，欧盟《关于报废电子电器设备指令》(简称WEEE)开始施行。这意味着今后向欧盟出口各类机电产品的中国生产企业都将面临承担高额电子垃圾处理和技术提升的费用问题。2006年7月，另一项欧盟指令《关于在电子电器设备中限制使用某些有害物质指令》(简称ROHS)也将开始执行。ROHS主要针对限制包括铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴联苯醚等6种有害物质的使用。届时，不符合标准的电气电子产品将不允许进入欧盟市场。

影响中国电器产品出口317亿美元

根据中国机电出口商会估算，欧盟两项指令付诸实施后，中国受到直接影响的电器产品出口额将达317亿美元，占到中国出口欧盟机电产品总值的71%。据了解，欧盟两项绿色指令几乎涵盖所有的电子电器产品，包括大型及小型家用电器、IT和通信设备、照明设备、电气电子工具、医疗设备等10大类近20万种产品。

目前，欧盟是国内家电出口的主要市场，有的甚至占到企业出口量的六七成。业内人士分析说，在欧盟环保双指令WEEE&ROHS对中国电子电器产品的全面阻击下，部分家电企业将不得不放弃欧盟市场，甚至一些家电企业可能因此被拖垮。因为中国企业要想达到这两项指令所规定的标准，必须以大幅提高出口产品的成本为代价。而中国家电业的竞争力主要体现在价格低廉上，因此“绿色壁垒”的设立，为中国家电企业尤其是中小企业设置了一个难以跨越的“坎儿”。

新材料企业面临绿色考验

欧盟双指令虽然直指家电制造商，但ROHS指令严禁的6种有害物质均来自于原材料。ROHS指令首先指向的是家电上游供应商，因此家电制造商必然会筛选原材料供应商。几乎所有出口欧盟的家电企业都加强了对供货商的环保要求，在家电制造商重新选择的过程中，一些实力不济的供应商，因不能满足家电制造商的绿色标准，即被淘汰出局。

专家分析，欧盟双指令对国内新材料产业的影响是间接的，从原料到材料到零部件到产品，新材料企业作为材料供应商，面临的压力主要是来自下游产品端的成本转嫁。

据了解，国内新材料行业的一些大型企业开始积极寻求应对措施。安泰科技市场部负责人表示，由于受绿色指令的影响，下游产品商要求安泰提供材料产品的环保认证。目前主要的问题是认证和管理所需的费用，其实这对于大公司来说微不足道，但对一些新材料行业的小企业而言，‘绿色指令’下的技术要求和认证费用，将是一道坎儿。“

业内人士指出，无论是国际还是国内，今后对材料产业都将提出更高的环保要求，国内的新材料企业应该有这方面的准备。而且欧盟的这一措施很可能被美国、日本等其他国家借鉴，这将对我国机电产品出口贸易提出严峻的考验，其额外增加的成本照样也会转嫁到新材料产业等供应商的头上。

出路何在？

欧洲绿色指令将给中国出口企业造成新的压力。改变依靠低价打出口牌的策略，才是中国企业的根本出路。面对“绿色壁垒”，一些大型企业还启动了多项措施积极应对。据悉，国内受到ROHS指令影响最大的彩电、碟机行业已开始尝试新材料、新技术的使用，其中就包括无铅焊技术的应用以及对供应商提供的电解电容材料转换。据一位家电类上市公司高管透露，为了达到ROHS的要求，公司投入了大量的资金用于研发，从而对产品中超过30%的部件进行了更换。业内人士指出，电子电气设备环保绿色产品的研究、设计和产业化生产是大势所趋，国内企业不能过于抱怨，包括新材料企业的所有上下游企业，只有积极寻求技术上的突破，才能最终消除绿色贸易壁垒。

另外，从电子废品中提取有用元素，将为新材料产业的发展带来一个新契机，其中技术创新是关键。中国抗菌材料及制品协会副理事长、景德镇陶瓷学院材料系刘维良教授也指出，过去我们的材料行业一直强调生产无铅材料，但事实上绝对的无铅是做不到的，一些新材料本身就要求含铅，性能才能提高。如果转变观念，把投资于无铅材料生产的资金用于产品回收，不使废弃产品影响环境，一切问题即可迎刃而解。

据悉，国家有关部门也在加快制定相关法规，促使企业技术创新，使我们的电器产品更节能、更低耗、更环保。目前正在制定《废旧家电及电子产品的回收处理管理条例》属于国家强制性规定，据悉国家发改委已经上报国务院，估计近期内将会出台。